中国制造2025第一步“国家制造强国建设领导小组”

国务院24日发布了《国务院办公厅关于成立国家制造强国建设领导小组的通知》。为推进实施制造强国战略，加强对有关工作的统筹规划和政策协调，国务院决定成立国家制造强国建设领导小组。国务院副总理马凯任组长，副组长为工业和信息化部部长苗圩、国务院副秘书长肖亚庆、发展改革委副主任林念修、科技部副部长曹健林、财政部副部长刘昆。成员包括教育部等20个部门的有关负责人。领导小组办公室设在工业和信息化部，承担领导小组的日常工作。工业和信息化部副部长毛伟明兼任办公室主任，领导小组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员。

解读《国务院办公厅关于成立国家制造强国建设领导小组的通知》，我们要了解其实质性的内容，这到底是属于什么样的机构，其功能，结构，运作模式......这是中国制造业的大事记！

【设立由来】　　今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中首次提出，要实施“中国制造2025”。随后两个月，实施制造强国战略第一个十年行动纲领《中国制造2025》由国务院正式印发。在积极部署推进“中国制造2025”的同时，推动中国制造转型升级也曾频繁出现在李克强的讲话中。　　2015年3月27日，工信部副部长苏波表示，工信部将会同有关部门，推动制造业强国的建设，包括成立国家制造强国建设领导小组，制定“1+X”的实施方案和规划体系。　　2015年5月18日，国务院正式发布了《中国制造2025》规划，这是中国版“工业4.0计划”，也是我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领。《中国制造2025》规划提出制造强国建设三个十年“三步走”的战略，最终在建国一百周年的时候，要实现中国成为制造强国的梦想。成立上述领导小组包括在《中国制造2025》规划中。

【主要职责】　　据《中国制造2025》规划，领导小组的主要职责是统筹协调制造强国建设全局性工作，审议重大规划、重大政策、重大工程专项、重大问题和重要工作安排，加强战略谋划，以及指导部门、地方开展工作。在领导小组统筹协调下，国家还将陆续设立多个“中国制造2025”重要咨询和实施组织。

【工作机构】　　领导小组办公室设在工业和信息化部，承担领导小组的日常工作。工业和信息化部副部长毛伟明兼任办公室主任，领导小组成员单位由有关司局负责同志担任办公室成员。　　领导小组成员因工作变动需要调整的，由所在单位向领导小组办公室提出，按程序报领导小组组长批准。

【建设规划】　　“制造强国建设战略咨询委员会”将承担对制造业发展的前瞻性、战略性重大问题研究，对制造业重大决策提供咨询评估。根据技术演进情况，该委员会每两年左右将发布一次技术“绿皮书”，供社会和企业参考。“绿皮书”的前身是《中国制造2025》规划附件《十大重点领域演进路线图》，由于考虑到技术演进非常迅速，以及企业在“中国制造2025”的主体地位，淡化了“路线图”，而改为“绿皮书”。

“制造强国”实质在年初已开始部署，这是继提出中国制造2025之后,最重要的落地举措。领导小组的成立,有利于推动制造业重大规划、重大政策和重大专项等工作安排,为制造大国向强国的转变提供坚实后盾。也是中国制造2025提出后的第一个实质性的举措，我们向前迈开了第一步，也是最难的一步，经过《“互联网+”行动指导意见》《中国制造2025》等一系列指导思想中国工业互联网即将有质的飞跃。