服务化转型催生仪器仪表行业新发展

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摘 要：在近期中国仪器仪表学会组织的高级职称评定过程中，一些企业领导干部缺少“制造业服务化”的知识，这将会对中国提高仪器仪表行业战略转型带来不利的影响。本文对仪器仪表行业服务化的问题进行了阐述，以期提高仪器仪表行业对国家政策的认识。

关键词：新发展；仪器仪表；服务化

0 引言

仪器仪表作为探测物质世界信息的重要先进技术手段，是实现工业化的重要保证，能够推进产业优化升级的顺利完成。中国是仪器仪表行业中规模最大、品种最齐全、综合实力最强的国家之一，而且近年来相对于全球仪器仪表的增长速度，有 3% ～ 4% 的增长率。目前，中国仪器仪表还处于发展过程的中期阶段，其产业还主要集中于中低端产品，在高端、尖端产品领域还比较薄弱，与国外有较大差距。尤其是在仪器仪表行业服务化方面，差距更大。

2016 年可以算是“制造业服务化”的政策元年和创新元年，也基本上确定了中国制造业由生产型制造向“制造+ 服务型制造”的转型的大方向。制造业服务化是当今全球制造业发展的重要趋势，制造业强国已纷纷将其作为提升制造水平的重大战略。从国际来看，制造业服务化已成为引领制造业产业升级和保持可持续发展的重要力量。

在全球经济正在从产品经济向服务经济过渡，创新和服务逐渐成为整个经济的价值核心的背景下，制造业正发生着深刻的变革。其中，仪器仪表行业亦不例外。正在努力构建 21 世纪的先进制造模式——“服务 + 制造”。

在近期中国仪器仪表学会组织的高级职称评定过程中，一些企业领导干部缺少“制造业服务化”的知识，这将会对中国提高仪器仪表行业战略转型带来不利的影响。因此，本文对仪器仪表行业服务化的问题进行阐述，以期提高行业对国家政策的认识。

1 仪器仪表行业发展的趋势

1.1 中国仪器仪表行业的现状

经过近 10 年来的建设与发展，中国仪器仪表已经初步形成产品门类品种比较齐全，具有一定生产规模和开发能力的产业体系，成为亚洲除日本以外第 2 大仪器仪表生产国。

中国仪器仪表工业目前已形成门类比较齐全、布局较为合理，并有一定技术基础和生产规模的工业体系。出现了浙大中控、和利时等一批国内知名企业和著名品牌，树立了国产自动化仪表与系统的良好形象，国产控制系统的产业规模和竞争力得到了极大地提升，市场占有率迅速扩大，在某些行业已具备与跨国公司竞争的实力。

当今信息时代，行业竞争十分激烈，若稍微放慢发展速度，就会被远远地抛在后面。但国内的计量仪器仪表产业水平发展滞缓，大型和高档仪器设备几乎全部依赖进口，许多急需的专用仪器还是空白，中低档产品保证质量上还有许多难关需要攻克。科技创新及其产业化发展滞缓，是制约我国计量仪器仪表产业发展的一个瓶颈。

中国仪器仪表产业主要集中于中低端产品，在高端、尖端产品领域还比较薄弱，与国外有较大差距。随着科技发展，近年来智能仪表成为仪器仪表产业新的发展趋势，也是未来抢占高端、尖端产品市场的重要发力点。目前我国智能仪表也在逐渐发展，并逐步缩小着与国际先进水平的差距。

中国仪器仪表行业现存的市场格局是：本国企业以生产制造中低档产品为主，外资企业以生产制造高中档产品为主；大中型工程项目主要依靠国外来完成，中小型工程项目则选用国内。核心技术的缺乏与创新能力的低下，导致我国仪器仪表行业存在着在自控技术及其主干装备等大型工程核心技术被国外控制，甚至被垄断的风险。

目前，中国的仪器仪表行业规模较小，测量控制与仪器仪表行业的总产值较低，不仅是绝对数量小，而在经济总量中的比例也很小。仪器仪表行业的企业绝大多数都是中小企业，全行业有规模以上企业 1887 家，年销售额超过10 亿元的不足 15 家，缺乏综合实力强的 " 旗舰 " 企业。而且，由于走低成本扩张的路子导致行业畸形发展，严重影响了仪器仪表业的发展。在国内，制造服务业仍是一个刚刚起步和较为新兴的领域，但已呈加速发展趋势。

中国仪器仪表行业的总体技术水平与国际水平在时间上间隔近 10 ～ 15 年，尽管目前已有少数产品接近或已达到了国际水平，但在高技术、高附加值的产品方面，尤其是在服务化方面，与国外相比明显还是有的较大差距。
1.2 仪器仪表行业发展的趋势
随着科学技术的飞速发展和自动化程度的不断提高，仪器仪表行业正发生新的变化并获得新的发展——以电脑和微处理器的技术为核心技术，以计算机、网络、系统、通信、图像显示、自动控制理论为共性关键技术基础，促成仪器仪表产品升级为智能仪器仪表，发展成为信息工业领域中一大系列产品群体。

伴随着国家工业化、信息化、城镇化和农业现代化的发展战略的深入落实，战略性新兴产业将呈现良好发展态势，广泛的信息通信技术的产业穿透和引领作用将进一步增强。随着产业融合的加深和移动通信技术的普及，移动互联网产业呈现高速发展的态势。

随着传感技术、系统集成技术、智能控制技术、人机界面技术、虚拟技术、可靠性技术，以及服务性技术的进一步引入和渗透，仪器仪表领域已发生了根本性的变革。跨学科的综合设计、高精尖的制造技术与严格科学的实际应用，使得现代仪器仪表产品向着计算机化、网络化、智能化、多功能化、虚拟化和服务化的方向迅速发展，成为最具典型性的高科技产品。

另外，仪器仪表行业的发展趋势之一是高新技术的引进。例如，在制造业中嵌入大数据和云计算，一方面能够对产品制造流程进行实时监控，从而提前发现问题、规避风险；另一方面还能够极大地增强企业对客户反馈的非结构化数据信息的处理能力，优化企业的市场洞察力和决策精准度，从而为市场提供更优质的产品和服务。从微观看，“大数据＋云计算”的结合，能够推动企业的信息化升级转型，优化产品的研发生产流程，增强企业对市场信息的洞察力和敏感性，从而实现从生产型制造向服务型制造的转变，围绕市场个性化、定制化需求进行精准生产。从宏观讲，大数据和云计算的应用，有利于整个制造产业的优化升级，提高生产的灵活性、准确性和安全性，从而帮助制造产业真正根据市场需求安排生产活动，实现向智能制造和云制造的信息化转型。

随着全球经济一体化的到来，全球制造业所处的经济环境正发生着一场影响深远的变革，制造业开始向一个新的领域聚焦，更加关注产品价值的实现，提供“服务＋产品”的解决方案。《中国制造 2025》明确了 9 项战略任务和重点：其中，第八项就是积极发展服务型制造和生产性服务业。加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。大力发展与制造业紧密相关的生产性服务业，推动服务功能区和服务平台建设。《中国制造2025》给出了我国制造强国建设高端化、智能化、绿色化、服务化的总体导向。2015 年 9 月 24 日，李克强总理来到河南保税物流中心，考察在此开展业务的聚美优品、小红书等跨境电商，称赞道：“产品 + 服务，线上 + 线下，这样就 O2O 了。”说明了总理看好了“产品+ 服务”等这些新动能。
1.3 中国仪器仪表行业存在的问题
通过专家的分析与对比，中国仪器仪表产业存在的问题，主要有：

1）基础薄弱。中国仪器仪表产业基础研究力度与先进国家相比还不够，仪器仪表的制造技术与工艺还存在一些不够完善的地方，尤其是一些关键技术还没有很好地解决，导致部分高档仪器仪表产品性能不够稳定，可靠性不高。
2）精度不高。在功能上，国产仪器仪表的智能化程度比国外产品要低，国外先进产品通过对原始信息的数据处理，排除外部干扰对信息影响的能力较强，对环境的耐受性和测量的真实性明显提高。
3）缺乏创新。国内仪器仪表在新产品开发方面缺乏创新性，新技术的储备不足，对仪器仪表前沿技术的跟踪力度不够，产品的更新换代时间较长，新成果和新技术的产业化率还比较低；很少有开发的仪器仪表与应用对象紧密结合的软件产品，缺乏为用户开发的个性化的解决方案。
4）实力不强。中国的仪器仪表行业综合实力不强，主要体现在行业规模小，总产值较低，企业对市场的分析、开拓和驾驭能力不强，在与国外企业的市场竞争中处于不利地位。
5）投入不足。国内仪器仪表企业的开发投入不足，低档次产品的重复生产问题十分突出，缺乏有效的引导，从而导致不公平的市场竞争秩序， 难以形成合力，影响了本行业在国际市场的整体竞争力。
6）缺乏人才。仪器仪表产业需要大量复合型的人才，人才也是仪器仪表企业健康发展的根基，但我国在人才培养体制机制和政策法规方面也需要完善和加强。
7）供需失衡。仪器对保证产品质量和规范化生产都有重要意义，生产过程中某一环节出现问题如不被察觉，必将会导致重大事故与灾难，虽然仪器仪表工业总产值只占工业总产值的 4%，但它对国民经济的影响却高达 66%。仪器仪表如此重要，但是我国的仪器仪表行业仍然处于整体实力比较弱的阶段，远满足不了市场多样化的需求，从而导致轻视国产仪器、轻信国外仪器的现象存在。
8）轻视服务。观念转变是发展关键。虽然，目前中国仪器仪表行业服务的发展已经有了一定的规模，内容也有了很大的拓展，但是与国外相比还是存在明显差距。长期以来，由于我国对制造业服务化的认识尚不到位，“重工业、轻服务”的思维惯性普遍存在，发展生产性服务业的思路和举措较为落后。专家指出，中国现阶段仪器仪表行业服务仍以硬件为主，软件为辅，而国外正在由硬件向软件转变，这是由于国外软件应用水平较高，硬件质量较好。另外，中国产品服务为主、管理服务为辅，流程工业为主、离散为辅的现象，也是仪器仪表行业发展不够发达的表现。

“制造本身就是服务”，这是国外制造服务业发达的一个重要原因。服务业的发展是制造业发展自然形成的一个过程，是合理利用知识技能、经济和技术综合能力追求利润最大化的结果。而中国很多仪器仪表行业的企业并没有认识到这一点，更没有意识到技术可以成为一个市场。这不但制约了我国技术市场的发展，也制约了中国制造服务业的发展。要把国外的科技进步和效益最大化的衍生变成我国人们的一个观念，还是需要不断强化，不论是企业还是相关的工作人员都需要改变观念、强化认识。

2 仪器仪表行业服务化的形式

目前在国际分工比较发达的制造业中，产品在生产过程中停留的时间不到全部循环过程的 5%，而处在流通领域的时间要占 95% 以上；产品在制造过程中的增加值不到产品价格的 40%，60% 以上的增值发生在服务领域。产品价值实现的关键和利润增值空间日益向产业价值链两端的服务环节转移。现代制造企业的制造与服务功能的日益融合使产业边界逐渐模糊，制造业和服务业的关系日趋紧密。

从制造业发展看，其研发、设计、市场推广、物流、涂装等过程中的每一个环节都伴随着服务的需求，服务的投入不断增加。从世界范围内跨国企业的发展历程看，制造业与服务业相融合，是提升制造业核心竞争力的必然趋势。制造业服务化的形式广泛，从产业链顺序来看，产业链前端的服务主要有产品研发设计、市场研究、咨询服务等，产业链后端的服务主要有零部件定制服务、集成服务提供商、整体解决方案、设备成套、工程总包、交钥匙工程、再制造、第三方物流和供应链管理优化等。仪器仪表行业服务化的形式可以说是贯穿于“仪器仪表全寿命周期”。
2.1 设计型引领
研发设计是制造业技术含量最高、进入门槛最高的环节，是掌控产业价值链的关键。设计引领之一就是提供系统解决方案。一些制造业企业通过整合优势资源，从产品制造商转变为系统解决方案提供商，向客户提供从需求诊断、开发设计、设备集成、工程建设、检验检测，以及专业维修等全价值链的总集成总承包服务。服务化设计的功能，就是创建产品与服务的不同组合，通过平衡其中的比重和关系，去匹配市场。以“创新设计”引领“中国制造”。

从销售有形产品到无形服务的过程中，设计的环节其实也在发生改变。过去以产品制造为核心的传统企业通过设计开发新的技术来解决创新问题，而这在服务型企业中却变得复杂了：当新的产品并不能很好地适应市场的时候，企业需要设计出一套相应的服务流程将产品购买的过程拉长，甚至设计新的服务内容以提高产品的附加值。这就让人们看到服务化设计的重要性，即使仅仅是把核心产品或服务提供转化成一项价值主张，对企业的发展或转型来说都是非常有效的：服务化设计不是过去纯美学意义上的设计，它更多的是一种对于创造和创新的管理服务。如今的产品已经不能单独地产生最大价值了，产品的品牌需要定位于服务市场，而产品的供给也需要包含在完整的服务流程中。
2.2 定制化服务
按照用户需求服务是装备制造业服务化的宗旨，即从基于产品的服务到基于需求的服务。未来客户需要什么，企业就做什么，其中，包含有很多个性化、定制化的服务。全球互联网用户规模庞大，制造业企业利用物联网、云计算、大数据等信息技术，通过客户体验、在线设计和大数据挖掘等方式采集和处理客户需求，在生产制造柔性化改造基础上，对产品标准化零部件、模块化部件做动态的个性化重组，实现产需互动的高度协同。
2.3 增值性服务
基于产品设计的增值服务；基于产品效能提升的增值服务，包括产品生命周期管理服务，实时诊断与维修等服务；基于产品交易便捷化的增值服务，包括多元化的金融融资服务，精准化供应链管理服务以及便捷化的电子商务服务；基于产品集成整合的增值服务，由单台设备到提供多台设备，包括专业化的整体运营维护服务的解决方案等等。信息增值服务：制造业企业借助软件和网络技术延展产品服务，开展线上线下多元化数字内容增值，有效提高产品附加值，实现生产经营管理的信息集成和协同运营。在生产领域，为企业客户提供设备状态监测、产品质量监测、在线技术支持、生产运行分析等服务；在消费领域，为终端消费者提供基于硬件产品的增值服务和个性化服务等。
2.4 外包式服务
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的信息技术业务和基于信息技术的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作 ( 包括业务和业务流程 ) 通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。发展服务外包有利于提升服务业的技术水平、服务水平，推动服务业的国际化和出口，从而促进现代服务业的发展。服务外包是信息产业的核心，是信息社会的基础性、战略性产业。服务外包不仅能创造十分可观的经济效益，而且由于其强大的渗透和辐射作用，对经济结构的调整优化、传统产业的改造提升和全面建设小康社会起到重要的推动作用，是国民经济和社会发展的 " 倍增器 "。

通常外包的业务内容，主要包括信息技术，其次是人力资源、财务和会计等。
2.5 中介化服务
从服务业发展看，金融、风险投资、物流、制造技术等专业中介服务正加速向制造业的前期研发、中期设计、融资和后期信息反馈等全过程渗透。制造业越发达，对服务的市场需求越大，相关的生产性服务业就越发达；而生产性服务业发达，制造企业可以业务外包，从而更专注核心环节，制造业向服务业转型成功的可能性无疑会增加。
2.6 专业化服务
产品复杂程度提高是服务型制造发展的重要原因。随着工业产品科技含量提高和技术升级加快，用户越发难以掌握产品操作和维护的能力，对专业化服务的需求越发强烈，这就需要制造企业提供更大范围“产品 + 服务”的组合。制造服务化就是在实物产品的基础上衍生出越来越多的附加服务，通过延伸服务体系创新增值服务方式。鉴于客户对增值服务需求的增加，发达国家制造业不断加快服务化发展。

3 对策建议

3.1 我国仪器仪表行业需加强政策研究
国家为了促进制造业服务化加快转型升级，出台了诸如：《关于加快发展服务业的若干意见》《装备制造业调整和振兴规划》《工业转型升级规划（2011 ～ 2015 年）》《中国制造 2025》《发展服务型制造专项行动指南》《关于加快
发展生产性服务业　促进产业结构调整升级的指导意见》等政策法规，其中对制造业服务化问题都有十分明确的阐述。希望服务化转型升级的仪器仪表企业，应当要努力加强对这些政策的研究。

例如，在推动供给侧结构性改革方面，“制造业是各类资源要素最集中的领域，是供给侧结构性改革的主战场。”我国制造业发展面临一些突出的矛盾和问题，主要表现在结构和供给侧方面。推进供给侧结构性改革是加快我国制造强国建设的必然要求。专家认为：“供给侧改革为制造业发展营造了更好的空间。” 通过服务型的制造，把中国制造业从现在的中低端和生产型制造提高到中高端。构建服务 + 产品的模式，培育中国制造业发展的新能力。
3.2 中国仪器仪表行业需加强服务意识
前述中国制造业企业服务意识淡薄，核心竞争力与运营管理经验不足，从而缺乏向服务业转型的基础。这是因为，制造业服务化需要品牌、人才、渠道、客户等各种无形资产和知识资产的支持。因此，我国仪器仪表行业必需加强服务意识的培养与投入。当下的制造业还是在销售产品，今后的制造业是服务 + 产品相结合。现在制造业是为了满足功能要求，将来是为了满足客户的需求服务。
3.3 营造有利于服务业发展的良好环境
装备制造业服务的角色由“质量弥补者”向“差异化竞争”过渡。中国经济已经进入转型发展的新阶段，服务业成为支柱产业不再是一种偶然现象，而是全球化、市场化、城镇化、信息化发展带来的必然结果。目前，服务化转型理念已经在中国装备制造企业中逐步普及，并且受到重视。大部分企业开展了多样的服务内容，并成立专职的服务部门进行服务创新活动。然而，还必须进一步营造有利于服务业发展的良好环境，拓展装备制造业的发展空间，使其不断向服务业的高端发展。

服务型制造是制造与服务融合发展的新型产业形态，是制造业转型升级的重要方向。在这种形态下，制造业企业通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，从而实现以加工组装为主向“制造 + 服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品 + 服务”转变，有利于延伸和提升价值链，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。

4 结束语

仪器仪表行业应用广泛。在人类社会进入知识经济时代、信息技术高速发展的背景下，仪器仪表及其测量控制技术得到日益广泛应用，给仪器仪表行业的快速发展提供了良好契机。制造业与服务业日益融合和互动，制造企业功能日趋服务化。

中国大部分装备制造企业依赖中间制造环节获得利润，但由于外部环境和内部因素的影响，我国装备制造企业的比较优势正在不断减弱，要想长久可持续发展，必须不断向产业链的上下游延伸，加快我国装备制造业服务化转型。因此，装备制造业服务化转型势在必行。如何把握趋势，将装备制造服务业转向生产性服务经济，是企业领导必须考虑的重大问题。作为世界范围第二大经济体的中国，正密切关注这一发展趋势。希望广大仪器仪表 " 建设者 " 把握发展机遇 , 共同迎接中国仪器仪表的春天。

作者简介

孙柏林（1936-）， 男，军事科学院研究院，少将，中国仪器仪表学会产品信息工作委员会名誉主任委员，我国自动控制系统与军事系统工程资深专家。

参考文献

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